Каталог статей
Меню сайта


Категории каталога
Статьи в "РуНо" [3]
Статьи, опубликованные в газете "Рубіжанські Новини"
Статьи в других печатных изданиях [14]
Статьи из интернет-ресурсов [119]

Форма входа

Поиск

Друзья сайта



Бродячие собаки
FILE LOAD - защита вашего ПК
СЕРИАЛ - качай сериалы бесплатно
Рубежанский Бизнес-Портал


Наш опрос
Чи готові Ви платити за новими тарифами?
Всього відповідей: 157



Онлайн всього: 1
Гостей: 1
Користувачів: 0
Приветствую Вас, Гость · RSS 18.01.2021, 18:44

Главная » Статьи » Статьи из интернет-ресурсов

Обеспечение города водой - непростая задача!
25 июня текущего года в большом зале городского совета состоялись общественные слушания по актуальной проблеме – «О состоянии водоснабжения и проблемах, связанных с предоставлением услуг водоснабжения и водоотведения в городе». Мы публикуем выступление директора КП «РПУ ВКХ» Галины Подгайко и позицию журналиста с места события.


Уважаемые жители города! 

В хозяйственном комплексе нашего города вопросы водоснабжения и водоотведения приобретают особую важность, можно сказать, несут не только социальную нагрузку, но и политическую окраску.
Качество воды, ее стоимость, да и в целом работа горводоканала на слуху у большинства жителей города, в центре внимания ряда общественных организаций, политических партий. Почему это происходит, думаю, объяснить можно. Хочу изложить точку зрения руководителя предприятия на данную проблему.
   
В 2002 году по инициативе местной власти было принято стратегически правильное решение о выходе Рубежанского ПУ ВКХ из состава ОКП «Луганскводоканал», что позволило уйти от почасовой подачи воды на город и значительно улучшить качество услуг абонентам. 
На балансе предприятия в настоящее время находятся: 30 артезианских скважин (действующих скважин – 22 единицы); две водопроводные насосные станции, 180,85 км магистральных и разводящих сетей водопровода, три канализационные насосные станции, 103,8 км канализационных сетей, комплекс очистных сооружений.
В общем объеме услуг по водоснабжению население занимает – 90%, по водоотведению – 77%. Общее количество абонентов 29384, установили приборы учета воды – 26500 абонентов.
На развитие водоканала значительно оказало влияние принятие ряда городских программ, что позволило заменить аварийные участки водопровода, обеспечить жителей многоэтажных домов круглосуточной подачей воды.
Финансовые показатели свидетельствуют о том, что на протяжение ряда лет предприятие ведет убыточную деятельность. Так, в 2005 году убытки составили 2232,0 тыс. грн., в 2006 году – 1211,4 тыс. грн., в 2007 году – 961,7 тыс. грн., в 2008 году – 746,4 тыс. грн., в 2009 году – 1361 тыс. грн. и за 5 месяцев 2010 года – 1480,5 тыс. грн. Отсутствие прибыли не позволяет производить необходимую замену и реконструкцию изношенных основных фондов, что приводит к увеличению количества аварийных ситуаций на водопроводных и канализационных сетях и сооружениях.
Если говорить о динамике изменения объемов реализации услуг, то нужно отметить, что наблюдается устойчивая тенденция к значительному сокращению объемов реализации услуг. Так, в 2005 году населению города было отпущено 4383,5 тыс. куб.м, в 2009 г. – 2663,1 тыс.куб.м. воды. Чтобы понять причину этого сокращения, следует вспомнить, что водопроводно-канализационное хозяйство города формировалось в основном за счет развития промышленных предприятий. Однако после массовой остановки этих предприятий, и особенно Рубежанского «Красителя», объемы реализации воды сократились практически в 5 раз. Кроме того, Рубежанский КТК прекратил потребление воды из городского водозабора, КСТП «РТКЭ» снизил потребление воды с 2006 года в 4,2 раза. Удельный вес потребления воды бюджетными учреждениями и субъектами предпринимательской деятельности составляет всего 10% по водоснабжению, и 23 % - по водоотведению.
Сокращение потребления воды происходит также и по населению города.
Но экономия природной воды, имеет и другую сторону: с уменьшением потребления растет стоимость услуги. Арифметика здесь простая – затраты на содержание тех же сетей, водозаборных и очистных сооружений растут по объективным причинам, а распределяются они на меньший объем. И в ближайшее время эта динамика будет сохраняться.
Рассматривая динамику оплаты услуг, нужно отметить, что за последние пять лет наблюдается устойчивая тенденция колебания оплаты в районе 90%. Так, в 2006 г. население оплатило 77% оказанных услуг, в 2007 г. – 91%, в 2008г – 93%, в 2009 г. – 86%, за 5 месяцев 2010 года – 90%.
Для повышения уровня оплаты услуг и погашения задолженности предприятие отключает злостных неплательщиков от систем водоотведения и ведет претензионно-исковую работу. На сегодняшний день должниками являются около 19 тысяч абонентов населения, совокупный долг которых по водоснабжению и водоотведению насчитывает 6,7 млн.грн., и по ВДО – около 500 тыс.грн., 27 предприятий города имеют задолженность в размере 450,4 тыс.грн.
На сегодня отключено 27 квартир и 9 домов в частном секторе. Оказание услуги возобновляется только после полного погашения задолженности и оплаты работ по подключению. За 5 месяцев 2010 года направлено населению 12 тыс. писем-претензий на общую сумму 3,8 млн.грн. и 27 претензий предприятиям-должникам на сумму 450,4 тыс.грн, а также19 исков в суд на общую сумму 50 тыс.грн
Хочу остановиться на динамике потребления электроэнергии. Нужно отметить, что объем потребления электроэнергии уменьшался из года в год в связи с уменьшением объемов реализации услуг водоснабжения. Так в 2006 году потребление электроэнергии составило 5451,7 тыс.кВт, 2007 – 4415,1 тыс.кВт, 2008 – 3848.8 тыс.кВт. А в 2009 году произошло значительное увеличение объема потребленной электроэнергии в связи с принятием на баланс КП «РПУ ВКХ» комплекса очистных сооружений от ООО «Рубежанский Краситель», который оборудован устаревшим энергоемким оборудованием. Для финансирования первоочередных мероприятий по замене оборудования, по предварительным расчетам, потребуется более 1млн.грн. для замены системы аэрации, насосов на канализационно-насосных станциях, насосов подачи активного ила и двух турбовоздуходувок. В действующих тарифах на электроэнергию заложена средняя цена - 0,3769 грн./кВтч. На сегодняшний день она составляет 0,5639 грн./кВтч, т. е., увеличение на 49,6%. В текущем году цена электроэнергии возросла на 2,5%. Удельный вес затрат на электроэнергию составляет 27,6% себестоимости услуг.
Что касается динамики изменения объема потребления электроэнергии по подкачке воды на многоэтажные дома, то необходимо отметить, что после замены старых насосов для подкачки воды на новые (с частотными преобразователями) в течение 2009 года произошло снижение затрат на электроэнергию на 55%. С 2009 года вода подается круглосуточно.
Особого внимания требует динамика изменения минимальной заработной платы. В 2006 г. она составила 400 грн., в 2007 г. – 460 грн., в 2008 г. – 605 грн, в 2009 г. – 744 грн. В текущем году изменения размера минимальной заработной платы предусмотрено ст. 53 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2010 год» в пять этапов: с 01.01. – 869 грн., с 01.04. – 884 грн., с 01.07. – 888 грн., с 01.10. – 907 грн., с 01.12. – 922 грн. Удельный вес затрат на оплату труда с начислениями на социальное страхование составляет около 45% общей суммы затрат на производство услуг.
С ноября 2006 года КП «РПУВКХ» определено исполнителем услуг по техническому обслуживанию внутридомовых сетей централизованного холодного водоснабжения и водоотведения (ВДО). Прежде всего это позволило объединить весь комплекс услуг по централизованному водоснабжению и водоотведению на одном предприятии, создать аварийные бригады по внутридомовому обслуживанию, наладить работу круглосуточной аварийной службы. В 2009 году за счет средств местного бюджета был произведен капитальный ремонт внутридомовых систем водоснабжения и водоотведения в 6 ОСМД (Кирова 3,15, Руденко 1,4, Калинина 1, Красноармейская 25) с полной заменой старых коллекторов на современные полиэтиленовые. С 2006 года в процессе обслуживания внутридомовых сетей была произведена замена 2250 п.м. водопровода различных диаметров и 2088 п.м. сетей канализации. Все это уменьшило количество аварийных ситуаций в жилфонде. Так, если в 2007 году был 101 порыв внутридомовых сетей, то в 2008 – 67, 2009 – 51, за полгода 2010 – 28. Рассмотрев динамику оплаты услуг по ВДО, необходимо отметить, что процент оплаты стойко колеблется в районе 85%, а остальные 15% абонентов считают оплачивать данные услуги необязательно. Но зато, когда в подъезде пахнет не очень приятно, они вспоминают, что существует такая организация как водоканал.
Анализ себестоимости воды и стоков за 2009 год показывает, что наибольший удельный вес в общей сумме затрат приходится на заработную плату с начислениями на социальное страхование (вместе по воде и стокам 44,5%) и на электроэнергию – 27,6%, т. е. всего 72,1%. Оставшиеся 27,9% расходуются на оплату налогов и обязательных платежей, на материалы, оплату услуг сторонних организаций.
В связи с тем, что расходы предприятия постоянно выше начисленных и гораздо выше получаемых доходов (поскольку уровень оплаты постоянно держится на уровне около 90%), то это ведет к постоянному росту кредиторской задолженности предприятия.
Так, если на 1.01.2009 г. она составила 6669,4 тыс. грн., то на 1.06.2010 г. – 11101,8 тыс. грн., т.е. с января прошлого года по сегодня она увеличилась на 4,4 млн.грн. или 66,5% и на сегодня превышает дебиторскую задолженность на 2,6 млн.грн.
Основные наши кредиторы это:
ООО Луганское энергетическое объединение – 2192,4 тыс.грн., ООО « Рубежанский Краситель» – 3227,5 тыс.грн., Теплосеть – 1538,3 тыс.грн., ООО «Рубежанский трубный завод» – 524,0 тыс.грн., химзавод Южный – 437,1 тыс. грн..
Задолженность по НДС – 1155,8 тыс.грн., по подоходному налог у – 284 тыс.грн, в Пенсионный фонд – 460,9 тыс.грн.

Из-за постоянного недостатка денежных средств на предприятии уже несколько месяцев подряд существует задолженность по зарплате.
Не хватает денег и на оплату электроэнергии. В связи с чем энергопоставляющая организация минимум 2-3 раза в месяц пытается отключить нас. В первую очередь это касается очистных сооружений. И если пока удавалось договариваться, то скоро доводы уже закончатся, потому что долг растет с каждым месяцем.
Такие же проблемы и с трубным заводом, через который запитан Володинский водозабор. А это основной водоисточник города.
Кроме того, постоянно арестовываются расчетные счета предприятия по решению судов в пользу кредиторов.
Работа в таких условиях продолжительное время неприемлема для любого предприятия.
Цены на энергоресурсы и материалы растут, потребители вовремя рассчитываться по-прежнему не спешат, недофинансирование предприятия растет. Уже сегодня предприятие не имеет возможности для своевременной оплаты электроэнергии, заработной платы, налогов, взносов в Пенсионный фонд, что приводит к начислению штрафных санкций, которые, в отдельных случаях, превышают сумму недоимки.
Согласованная тарифная разница на 01.11.2009 г составляет – 11 млн.грн., при этом, полученная в 2009 году дотация по разнице в тарифах составила 1949,2 тыс.грн и была направлена на погашение задолженности перед ООО «Рубежанский Краситель» за очистку стоков -1433,1 тыс. грн. и налог по НДС-516,1 тыс. грн.
Поэтому, как руководитель предприятия, я вижу несколько вариантов выхода из такой ситуации.
Вариант первый – снижение расходов предприятия.
Как уже говорилось, основные статьи затрат предприятия – зарплата и электроэнергия.
Уменьшить расходы на зарплату самый распространенный способ в нашей стране. Только вот за последние пару лет в водоканале уже прошло несколько крупных сокращений и сегодня мы дошли до того, что фактическая численность персонала составляет 280 человек - а это лишь около 52% от нормативной. Куда дальше сокращать?
Среднемесячная заработная плата одного работника составляет 1430 грн. против 1379 грн. в 2008 году (увеличение на 51 грн. по причине увеличения размера минимальной заработной платы с 605 грн. до 744грн.).
Премия админуправленческому персоналу не выплачивается на протяжение 3-х лет. С мая 2009 года прекращена выплата премии рабочим.
Такая ситуация влечет за собой отток с предприятия квалифицированных кадров с многолетним опытом работы и знанием специфики сетей, сооружений и оборудования водопроводно-канализационного хозяйства. А это чревато увеличением числа порывов на сетях, продолжительности их устранения и увеличением объемов утечек, что ведет к убыткам предприятия и снижает качество услуг, предоставляемых потребителям города.
Уже подготовлен приказ о переходе на 4-х дневную рабочую неделю. А это значит, что 3 дня в неделю город останется попросту без ремонтных бригад.
Так неужели качество обслуживания повысится, если нам придется работать меньше еще на 4-5 дней в месяц?
Снизить расход электроэнергии.
Это можно сделать только двумя способами. Либо заменить оборудование на менее энергоемкое – но как говорилось ранее, только для замены оборудования БХО необходимо несколько миллионов гривен. Или же реже его использовать, т.е. начать подавать воду по графику. Мы все понимаем, что это не выход, так как уже все привыкли к тому, что вода из крана течет в любое время дня и ночи и менять это никто не хочет.
Вариант второй - получение дотации по разнице в тарифах из государственного бюджета.
Этот вариант спасал нас последние два года, т.к. этими деньгами предприятие рассчитывалось за электроэнергию и по налогам. Но как оказалось, в бюджете на 2010 год для этих целей не заложено ни копейки.
Вариант третий - дотация из местного бюджета на покрытие убытков.
Все, кто внимательно читает местные газеты, знает, что городской бюджет принят с дефицитом. Поэтому отыскать в нем 3,8 млн.грн., необходимые водоканалу, чтобы закончить год хотя бы без убытков, вряд ли получится.
Вариант четвертый - пересмотр принятых 2 года назад тарифов с учетом всех изменений, что произошли за это время а это: минимальная зарплата, новая стоимость электроэнергии, затраты на содержание БХО и южной части города.
Это тот необходимый минимум, который должен быть в тарифах, чтобы предприятие могло нормально функционировать, платить зарплату своим работникам, во-время платить по счетам и не ждать отключения электроэнергии и ареста счетов.
Поэтому самый оптимальный вариант в сложившихся условиях, с целью обеспечения потребителей качественными услугами в полном объеме и закрепления на предприятии квалифицированных кадров, — рассмотреть вопрос приведения тарифов на услуги в соответствие с экономически обоснованными затратами.

Галина ПОДГАЙКО, 

директор КП «РПУ ВКХ»
Категория: Статьи из интернет-ресурсов | Добавил: sender (02.07.2010)
Просмотров: 1236 | Рейтинг: 0.0/0 |
Всего комментариев: 0
Ім`я *:
Email *:
Код *:
Конструктор сайтів - uCoz